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血液与康复医学科党支部党员警示教育片观后感
《小官大贪》观后感
为了使广大党员干部增强廉洁自律意识，树立正确的人生观与价值观，我们支部组织全体党员观看学习了《小官大贪，渭南市住房和城乡建设局建管科原科长侯福才贪腐警示录》。观看后我感触颇深，这类官员职位不高，胃口却颇大，以“苍蝇”的身份，干出了似乎只有“老虎”才能做成的事情，既让人瞠目，又催人警醒。
一个正科级干部，竟然贪腐5500余万，其胆子之大、涉案数额之多让人瞠目震惊。那么，这位科长官不大，仅正科实职，位置不是一把手，上有局领导，下有科室干部，何以成为“大贪”？
其一，官不大，权却不小。“绝对的权力容易导致腐败的滋生”，而“绝对的权力”主要源于权力过分集中。细数近年来发生的“小官大贪”案件，不难发现，涉案官员虽然职务不高，但大多掌握人事管理权、物资分配权或项目审批权等极具“含金量”的权力，且缺少有效制约。据查，侯福才任科长期间，主要负责工程建设项目报建、施工许可证发放、工程竣工验收和建筑质量安全生产管理等工作，算是一个实权岗位，手握行政审批权、监督管理权，全市大大小小的建筑单位、施工企业都是他管理的对象，所有工程项目的施工建设、竣工验收都必须过他这一关，因此，这些单位免不了要跟侯福才打交道、拜码头、求关照，他手中的权力就成了卡人咽喉的抓手，成了他大搞权钱交易、权力寻租的工具。
其二，职位不高，胆子却不小。应该说，再有权力，侯福才也只是一个小小的科长、中层干部，既要接受单位党组织的领导，又要接受干部群众的监督，更为重要的是，大有国家党风廉政建设法律法规的“高压线”，小有地方工程建设具体规定的“紧箍咒”，还有党内监督、群众监督、舆论监督等诸多“照光镜”，作为党培养多年的领导干部，这些制度的约束力他不可能不知道，之所以沦落为巨贪，其贪婪的本性和利欲薰心的胆子是一个重要因素，见利忘义、目无法纪、肆意妄为，使他一步步滑向腐败的深渊。
其三，责任很大，监督却很小。侯福才身处关键岗位，身系把关审核的重要关口，确保项目建设高质、安全，他肯定责无旁贷，但这个责任绝不是他一力承担的，起码，科室干部应该把好第一道关，显然这个关失守了，由此可见侯福才的一言堂作风和单位民主机制的缺乏。更重要的是，侯福才在单位党组织的领导下，只有建议权，而不具备决策权，那么其分管领导、主要领导的领导责任、监督责任又在哪呢？虽然侯福才利用他人注册公司、收取钱财的手段隐蔽，但这么多年了，单位和领导就没有发现侯福才贪腐的蛛丝马迹吗？这太不正常了。由此可见法律法规如同白纸、监督管理体制形同虚设，客观上纵容了侯福才的恣意妄为、胆大包天，使得他手中的权力成了脱缰的野马。
侯福才案充分说明了“把权力关进制度笼子”的极端重要性，也带给我们深刻的警示。在市场经济推进过程中，“低职巨贪”现象并不鲜见，有时候过于重视查办大案要案，忽视对职务、级别相对较低官员腐败案件的查办，使惩治腐败的震慑力大打折扣，导致一些小官存有侥幸心理，认为自己职位低、权力小，贪一点、收一点没人管，从而一步步成为贪腐巨鳄。前不久召开的中纪委十八届三次全会强调，要落实党组织的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究。综合以上分析，侯福才案的发生，绝不是偶然的，而是权力失去监督的必然。侯福才案性质严重，影响恶劣，一个根本原因就是单位党组织抓党风廉政建设严重失职，其性质同样严重。因此，猛药去疴，重典治乱，首要的就是落实好各级党组织党风廉政建设的主体责任和主要领导第一责任人的责任，绝不能让制度成为纸老虎、稻草人。
西安交通大学第二附属医院血液康复党支部 张鹏宇
2014.10.25
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